“5인 미만 근로기준법 적용”… 외식업은 괜찮을까?

2025-07-25
조회수 1395

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● 법이 움직일 때, 구조는 드러난다

2025년 하반기부터 5인 미만 사업장에도 근로기준법 일부가 적용될 가능성이 높아지고 있다. 정부는 연차휴가, 부당해고 금지, 휴게시간 보장 등을 포함한 개정안을 준비 중이며, 노동계는 모든 노동자에게 동등한 보호를 적용해야 한다고 주장한다.


하지만 이 변화는 단순한 법 개정이 아니다. 외식업계에서 이 법안은 곧 ‘생존의 조건’과 연결되어 있다. 90% 이상이 5인 미만 사업장인 외식업 구조에서, 근로기준법의 적용은 운영 자체의 방식과 수익성에 직접적인 충격을 줄 수 있기 때문이다. 제도는 평등을 향하지만, 구조는 그것을 버티지 못하는 현실. 결국 이 변화는 외식업의 ‘사람 쓰는 방식’이 어디에 머물러 있는지를 되묻고 있다.


● 예외였던 외식업, 이제는 ‘대응’이 아닌 ‘재설계’의 문제


그동안 5인 미만 사업장은 근로기준법의 주요 조항에서 예외로 간주되었다. 외식업 실무자들은 “현장에서는 이미 웬만큼 지키고 있다”고 말한다. 하지만 ‘의무화’는 다르다. 처벌 리스크가 생기고, 직원 수를 늘릴수록 법적 부담도 함께 커진다.


실제로 여러 자영업자 커뮤니티와 외식업 점주 사이에선 “5명 넘기 무섭다”, “직원 줄이고 혼자 해야겠다”는 목소리가 늘고 있다. 문제는 ‘법을 지키기 싫다’가 아니라, 법을 지킬 수 없게 만든 구조다. 고정 인건비 부담, 낮은 영업이익률, 예측 불가능한 수요. 이 모든 현실이 ‘합법 경영’조차 사치로 만드는 상황을 만들어낸다.


● 고용 확대 대신 인력 축소? 시스템 없는 사업장의 아이러니

이번 법안에 대한 반발의 본질은 ‘찬성/반대’에 있지 않다. 정부가 추진하는 제도적 형평성은 방향성 차원에서 필요한 흐름이다. 문제는, 이를 감당할 수 없는 사업장의 구조다.


특히 외식업은 매장당 인력 수는 적지만 ‘노동집약적’인 특성을 갖는다. 주문, 조리, 서비스, 정산 등 전 과정을 사람에 의존하고 있으며, 자동화와 시스템화는 여전히 일부 브랜드에만 적용된다. 점주의 경험과 감에 의해 돌아가는 현장은 ‘근로시간 조율’조차 명확하지 않다. 제도가 확대되면 결국 고용을 줄이는 것이 유일한 대응 방식처럼 여겨질 수밖에 없는 현실. 법을 지키는 것이 ‘불리한 선택’이 되는 구조 속에서, 자율적 개선은 기대하기 어렵다.


● 제도는 변한다, 구조는 따라갈 준비가 되었는가

정부의 방향은 명확하다. “작은 사업장에도 기본권을 보장해야 한다”는 원칙. 노동시장 전체의 공정성과 지속가능성을 위해 ‘5인 기준’은 언젠가 사라질 수밖에 없다.


그렇다면 외식업은 무엇을 준비해야 할까? 관건은 운영 효율성과 유연한 인력 구조다. 고정 인건비 중심의 고용에서, 탄력적 근무제나 외부 협업 인력 활용으로의 전환. 점장 중심 단위 운영이 아닌, 매뉴얼화된 시스템 운영. 키오스크나 스마트오더 같은 자동화 수단 도입. ‘사람이 직접 하지 않아도 되는 일’부터 줄여야, 나머지 인력을 지키고 법을 지킬 수 있다.


● 우리가 진짜로 읽어야 할 것

이번 이슈는 근로기준법 확대라는 제도적 변화에 대한 이야기이기도 하지만, 동시에 외식업이라는 업종이 가진 구조적 한계를 드러내는 장면이기도 하다.


이 사안을 통해 실무자들이 다음 질문을 스스로에게 던지길 바란다.

  1. 내 매장은 법이 바뀌었을 때 구조적으로 감당 가능한가? 
  2. 사람에 의존하는 현재의 운영 방식은 지속 가능한가? 
  3. 고정비를 줄이고, 운영의 유연성을 높일 여지는 어디에 있는가? 


법은 방향을 제시하지만, 구조는 방향을 따라갈 수 있어야 변화가 작동한다.
우리가 바꿔야 하는 것은 법이 아니라, 법이 통과할 수 있는 업계의 준비다.
외식업이 생존하기 위해 필요한 것은 더 낮은 규제가 아니라, 더 단단한 구조다.





[참고자료] 

– 데일리안, 「‘5인 미만 근로기준법’ 확대 추진에 외식업계 반발」 (2025.07.17)
– 호텔앤레스토랑, 「[신운철의 세무전략] 외식업 노무이슈」 (2025.07)
– 시프티 블로그, 「2025년 주간근무제 및 노동법 변화 정리」 (2025.06)
 – 외식업 수익성 구조 보고서 (한국은행 분석자료)
 

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